細分產業鏈 拯救光伏業
光伏產品遭遇歐美“雙反”調查將對我國光伏產業造成極大傷害。2011年數據表明，我國光伏產品有近90%出口海外。其中，銷往美國市場的產品占比約15%，而歐盟市場占到近六成，出口額高達204億美元。相對而言，目前我國國內光伏市場容量很小，如果歐盟和美國的懲罰性關稅使中國的光伏產品喪失價格競爭力，從而失去這兩大市場份額，短期而言對我國光伏產業的打擊是致命的。
我國光伏產業快速增長已有一段時間。從行業發展角度來說，快速增長后的整合是正常現象。只不過，如果遭遇美歐“雙反”，整合過程可能變得非常慘烈。因此，應對此次危機，需要從企業自救和政府拯救兩個方面同時進行。
從企業角度講，解決光伏產業產能過剩必須經歷行業整合，這是一個殘酷的過程，也是一個重生的過程。不過，整合時間不能太長，否則會影響企業及整個行業的發展，通過這次教訓，企業要明確自己的市場定位，更好地把握市場風險。
從政府角度講，應該拯救行業，維持中國光伏產業的國際地位。光伏行業是新能源改革的重要組成部分，是期望在國際上站在產業前沿的朝陽行業。不能由于一些國家、一些市場的貿易保護使其受挫。從這層意義上來說，政府需要對光伏行業施以援手。
但值得一提的，“救市”不是救企業，而是救行業。政府應該在光伏企業整合的過程中，盡量把手從企業當中抽出來，將企業的優勝劣汰交給市場決定。目前政府最需要做的是，從產業鏈的終端把國內市場做大，采取優惠政策和補貼支持，把光伏利用迅速做大，從而擴大對光伏設備的需求，彌補國外市場萎縮造成的損失。
新能源產業鏈大致可以分為研發、設備制造和終端利用。新能源的研發和終端利用對于新能源發展的意義不言而喻。研發不行，就是落后產能；終端利用不足，便是過剩產能。因此，在對新能源行業進行補貼時，政府應當注重產業鏈的兩端，即技術研發和終端利用。新能源起步發展時，作為比較貴的能源產品，這兩端依靠市場做大比較困難。此外，研發周期比較長，回收成本也需要較長時間，因此相當大一部分的研發資金可能要來自于政府。終端利用方面，國內外都需要依靠政府政策支持和補貼，我國尤其如此。因為目前電價是政府控制的，電價承受能力不如發達國家，太陽能比較貴，做大不能沒有政府補貼。總之，新能源發展離不開政府，但政府需要擺正自己的位置。
國際市場對于中國光伏企業來說非常重要，那么國際上如何解決頻頻發生的新能源貿易摩擦？現在很多國家僅僅從經濟增長的角度來看待太陽能等新能源的發展，將清潔能源視為新的經濟增長點，作為第三次工業革命的關鍵點。為了國際領先地位，各國都將新能源貿易作為戰略要點，這就意味著貿易摩擦在所難免。
對于光伏企業遇到貿易摩擦，需要轉變思路。對于新能源技術，各國政府不應僅僅從經濟增長和新的經濟增長點出發來考慮新能源貿易，還需要從全球共同應對氣候變化的角度來定位新能源發展和新能源貿易，這樣就有可能在全球建立一個清潔能源的聯盟，以達成共識。在國際貿易中對傳統產品和清潔能源產品做一個哪怕是較小的區分，特別是設立一些優惠制度，在相應的貿易法律法規上對清潔能源更加容忍，給予新能源產業更大的發展空間，將有助于清潔能源技術和貿易在不同國家之間的流動，對加速新能源產業發展起到積極作用。
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